Een groot aantal vergisters is in de problemen geraakt doordat restproducten na vergisting (de digistaat) als afvalstof worden aanmerkt door de Algemene Inspectie Ddienstv (AID). Deze problemen zijn terug te voeren op de onduidelijkheid over de interpretatie van de positieflijst van organische materialen.

De regering laat in een brief (20 februari 2009) weten positief te staan tegenover de uitbreiding van toegelaten biomassastromen voor energieopwekking met onder meer vloeibare reststromen en reststromen uit de voedings- en genotmiddelenindustrie (VGI). Volgens de ChristenUnie vormen ook GFT-afval en reststromen uit de agro-industrie een belangrijke bron van vergisting en levert co-vergisting een belangrijke bijdrage aan de groene stroomproductie. Dit sluit aan bij de afspraken zoals gemaakt in het convenant Schoon en Zuinig. Esmé Wiegman: ,,Onduidelijkheid over de definitie van reststoffen mag niet leiden tot het stilvallen van biogasinstallaties. Het kabinet moet snel helderheid geven welke producten zijn toegestaan zijn voor co-vergisting."